Q 12. "Budgets are half used if they serve only as planning device". Critically examine this statement. (UPPSC 2024, 12 Marks, 200 Words)

"बजट का आधा उपयोग हो पाता है यदि उन्हें केवल नियोजन के उपकरण के रूप में ही प्रयोग किया जाये।" इस कथन का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिये।