Q 8(b). परीक्षण कीजिए कि किस प्रकार योजना एवं आर्थिक विकास के नेहरूवादी दृष्टिकोण ने, भारत में आर्थिक नियोजन के आरिम्भक चरण में, आधुनिक भारत के आर्थिक विकास की नींव डाली थी । (UPSC 2025,15 Marks,200 Words)

सिलेबस में कहां : (आधुनिक भारतीय इतिहास (Modern Indian History))
With reference to Nehruvian perspective of planning and economic development, - examine how the early phase of economic planning in India has laid the foundation of modern India's economic growth.

प्रस्तावना

'योजना का नेहरूवादी दृष्टिकोण, जो जवाहरलाल नेहरू से प्रेरित और समाजवादी आदर्शों से प्रभावित था, ने राज्य-नेतृत्व वाले औद्योगिकीकरण और आत्मनिर्भरता पर जोर दिया। 1950 में योजना आयोग की स्थापना और पंचवर्षीय योजनाओं की शुरुआत का उद्देश्य भारत की कृषि अर्थव्यवस्था को एक आधुनिक औद्योगिक शक्ति में बदलना था। इस दृष्टिकोण ने बुनियादी ढांचे, शिक्षा और तकनीकी प्रगति को प्राथमिकता देकर भारत की आर्थिक वृद्धि की नींव रखी, जिससे भविष्य में उदारीकरण और वैश्वीकरण के लिए मंच तैयार हुआ।' (The Nehruvian perspective of planning, inspired by Jawaharlal Nehru and influenced by socialist ideals, emphasized state-led industrialization and self-reliance. The establishment of the Planning Commission in 1950 and the launch of the Five-Year Plans aimed to transform India's agrarian economy into a modern industrial powerhouse. This approach laid the groundwork for India's economic growth by prioritizing infrastructure, education, and technological advancement, setting the stage for future liberalization and globalization.)

Explanation

Nehruvian Perspective on Planning

मिश्रित अर्थव्यवस्था की दृष्टि
  
         ◦ जवाहरलाल नेहरू ने एक मिश्रित अर्थव्यवस्था की कल्पना की थी जहाँ सार्वजनिक और निजी क्षेत्र दोनों महत्वपूर्ण भूमिकाएँ निभाएंगे। इस दृष्टिकोण का उद्देश्य दोनों क्षेत्रों की ताकतों को मिलाकर तीव्र आर्थिक विकास प्राप्त करना था।
         ◦ उदाहरण: स्टील अथॉरिटी ऑफ इंडिया लिमिटेड (SAIL) और भारत हेवी इलेक्ट्रिकल्स लिमिटेड (BHEL) जैसे सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों की स्थापना के साथ-साथ निजी क्षेत्र के विकास को प्रोत्साहित करना।

   ● आर्थिक योजना में राज्य की भूमिका
  
         ◦ नेहरू ने केंद्रीकृत योजना के माध्यम से आर्थिक विकास को निर्देशित करने में राज्य के महत्व पर जोर दिया। राज्य को औद्योगिकीकरण और आधुनिकीकरण के लिए उत्प्रेरक के रूप में देखा गया।
         ◦ उदाहरण: योजना आयोग का 1950 में गठन, पाँच वर्षीय योजनाओं को तैयार करने और लागू करने के लिए।

   ● पाँच वर्षीय योजनाएँ
  
         ◦ नेहरूवादी युग ने संरचित आर्थिक विकास के लिए पाँच वर्षीय योजनाओं की शुरुआत की। इन योजनाओं ने कृषि, उद्योग और बुनियादी ढांचे जैसे क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया।
         ◦ उदाहरण: प्रथम पाँच वर्षीय योजना (1951-1956) ने कृषि को प्राथमिकता दी, जबकि द्वितीय पाँच वर्षीय योजना (1956-1961) ने औद्योगिकीकरण, विशेष रूप से भारी उद्योगों पर ध्यान केंद्रित किया।

   ● औद्योगिकीकरण और बुनियादी ढांचा विकास
  
         ◦ नेहरू की योजना ने भारी उद्योगों और बुनियादी ढांचे के विकास पर जोर दिया, जो आर्थिक विकास की रीढ़ माने जाते थे। इसे आत्मनिर्भरता और विदेशी प्रौद्योगिकी पर निर्भरता कम करने के लिए आवश्यक माना गया।
         ◦ उदाहरण: भिलाई और राउरकेला जैसे औद्योगिक नगरों की स्थापना, इस्पात उत्पादन के लिए।

   ● समाजवादी समाज का पैटर्न
  
         ◦ नेहरू ने एक समाजवादी समाज का पैटर्न स्थापित करने का लक्ष्य रखा, जहाँ धन का वितरण अधिक समान हो और राज्य असमानताओं को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाए।
         ◦ उदाहरण: भूमि सुधार और जमींदारी प्रथा का उन्मूलन, भूमिहीनों को भूमि का पुनर्वितरण करने के लिए।

   ● वैज्ञानिक और तकनीकी उन्नति पर ध्यान
  
         ◦ नेहरू ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी की शक्ति में विश्वास किया, आर्थिक प्रगति और आधुनिकीकरण के उपकरण के रूप में। उन्होंने उच्च शिक्षा और अनुसंधान के लिए संस्थानों की स्थापना को प्रोत्साहित किया।
         ◦ उदाहरण: भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान (IITs) और भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (ISRO) की स्थापना।

   ● कृषि विकास और हरित क्रांति
  
         ◦ यद्यपि प्रारंभ में औद्योगिकीकरण पर ध्यान केंद्रित किया गया था, नेहरू की योजना ने कृषि विकास की नींव भी रखी, जो बाद में हरित क्रांति में परिणत हुई।
         ◦ उदाहरण: सिंचाई परियोजनाओं के लिए पहल और उच्च उपज वाली किस्म के बीजों का परिचय।

   ● आलोचना और चुनौतियाँ
  
         ◦ नेहरूवादी योजना को अत्यधिक नौकरशाही और केंद्रीकृत होने के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा, जिससे अक्षमताएँ और धीमी निर्णय लेने की प्रक्रियाएँ उत्पन्न हुईं।
         ◦ उदाहरण: लाइसेंस राज प्रणाली, जिसे निजी उद्यम और नवाचार को बाधित करने वाला माना गया।

   ● विरासत और प्रभाव
  
         ◦ नेहरूवादी योजना ने आधुनिक भारत की आर्थिक संरचना की नींव रखी, जो बाद की आर्थिक नीतियों और सुधारों को प्रभावित करती रही।
         ◦ उदाहरण: 1990 के दशक की आर्थिक उदारीकरण, जो नेहरूवादी युग के दौरान स्थापित औद्योगिक आधार पर आधारित थी।

How Early Phase of Economic Planning Laid Foundation for Modern Economic Growth

नेहरूवादी दृष्टिकोण
  
         ◦ जवाहरलाल नेहरू, भारत के पहले प्रधानमंत्री, ने समाजवादी समाज की संरचना की कल्पना की थी, जिसमें राज्य-नेतृत्व वाले आर्थिक विकास पर जोर दिया गया था।
         ◦ ध्यान औद्योगिकीकरण के माध्यम से आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था बनाने और विदेशी सहायता पर निर्भरता कम करने पर था।

   ● पांच वर्षीय योजनाएँ
  
         ◦ पहली पांच वर्षीय योजना (1951-1956) ने कृषि, सिंचाई और ऊर्जा को प्राथमिकता दी ताकि खाद्य संकट का समाधान किया जा सके और औद्योगिक विकास की नींव रखी जा सके।
         ◦ दूसरी पांच वर्षीय योजना (1956-1961), जो महलानोबिस मॉडल से प्रभावित थी, ने भारी उद्योगों और पूंजीगत वस्तुओं पर जोर दिया, जिसका उद्देश्य एक मजबूत औद्योगिक आधार बनाना था।

   ● योजना आयोग की भूमिका
  
         ◦ 1950 में स्थापित, योजना आयोग को पांच वर्षीय योजनाओं के निर्माण और कार्यान्वयन की निगरानी का कार्य सौंपा गया था।
         ◦ इसने संसाधन आवंटन और विकास प्राथमिकताओं को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जो केंद्रीकृत योजना में नेहरू के विश्वास को दर्शाता है।

   ● सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम (पीएसई)
  
         ◦ प्रारंभिक चरण में स्टील, कोयला और भारी मशीनरी जैसे प्रमुख क्षेत्रों में कई पीएसई की स्थापना देखी गई, जिन्हें अर्थव्यवस्था के कमांडिंग हाइट्स माना जाता था।
         ◦ उदाहरणों में भिलाई स्टील प्लांट और हिंदुस्तान एयरोनॉटिक्स लिमिटेड शामिल हैं, जो औद्योगिक विकास में सहायक थे।

   ● मिश्रित अर्थव्यवस्था मॉडल
  
         ◦ नेहरू का दृष्टिकोण समाजवाद और पूंजीवाद दोनों के तत्वों को मिलाकर एक मिश्रित अर्थव्यवस्था की ओर ले गया, जहां सार्वजनिक और निजी क्षेत्र दोनों सह-अस्तित्व में थे।
         ◦ इस मॉडल का उद्देश्य दोनों क्षेत्रों की ताकतों का उपयोग करना था, जबकि संसाधनों का समान वितरण सुनिश्चित करना था।

   ● आत्मनिर्भरता पर ध्यान
  
         ◦ स्वदेशी उद्योगों और प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देकर विदेशी निर्भरता को कम करने पर जोर दिया गया।
         ◦ बाद के वर्षों में हरित क्रांति जैसी पहलें आत्मनिर्भरता पर इस प्रारंभिक ध्यान में निहित थीं।

   ● संस्थागत ढांचा
  
         ◦ भारतीय रिजर्व बैंक और भारतीय स्टेट बैंक जैसी संस्थाओं की स्थापना आर्थिक गतिविधियों को विनियमित और समर्थन करने के लिए की गई।
         ◦ भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान (आईआईटी) जैसे शैक्षिक और अनुसंधान संस्थानों का निर्माण तकनीकी विशेषज्ञता और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए किया गया।

   ● चुनौतियाँ और आलोचनाएँ
  
         ◦ प्रारंभिक चरण में संसाधन बाधाओं, नौकरशाही अक्षमताओं और निजी क्षेत्र में धीमी वृद्धि जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ा।
         ◦ आलोचकों का तर्क है कि भारी उद्योगों पर अत्यधिक ध्यान देने के कारण उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं की उपेक्षा हुई, जिससे समग्र आर्थिक संतुलन प्रभावित हुआ।

   ● विरासत और प्रभाव
  
         ◦ नेहरूवादी योजना ने भारत की औद्योगिक और आर्थिक नीतियों की नींव रखी, जो बाद के आर्थिक सुधारों को प्रभावित करती रही।
         ◦ बुनियादी ढांचे और मानव पूंजी विकास पर ध्यान केंद्रित करना भारत की आर्थिक प्रगति को आकार देना जारी रखता है।

निष्कर्ष

'नेहरूवादी दृष्टिकोण' ने राज्य-नेतृत्व वाले औद्योगिकीकरण, आत्मनिर्भरता और सामाजिक समानता पर जोर दिया, जिसने आधुनिक भारत की आर्थिक वृद्धि की नींव रखी। 'योजना आयोग' जैसे संस्थानों की स्थापना और भारी उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करने से बुनियादी ढांचे के विकास को गति मिली। जैसा कि 'अमर्त्य सेन' ने कहा, इन नीतियों ने शिक्षा और स्वास्थ्य के माध्यम से मानव पूंजी को बढ़ावा दिया। जबकि चुनौतियाँ बनी हुई हैं, प्रारंभिक योजना चरण ने बाद के उदारीकरण के लिए एक मजबूत ढांचा प्रदान किया, जिससे भारत एक वैश्विक आर्थिक खिलाड़ी के रूप में उभर सका। (The Nehruvian perspective emphasized state-led industrialization, self-reliance, and social equity, laying the groundwork for modern India's economic growth. The establishment of institutions like the Planning Commission and the focus on heavy industries catalyzed infrastructure development. As Amartya Sen noted, these policies fostered human capital through education and health. While challenges remain, the early planning phase provided a robust framework for subsequent liberalization, enabling India to emerge as a global economic player.)