1. ईमानदारी
2. पारदर्शिता
3. जवाबदेही
4. निष्पक्षता
5. सेवा भावना
6. करुणा
7. सम्मान
8. समर्पण
9. अनुशासन
10. नेतृत्व क्षमता
गैर-नैतिक व्यवहार को रोकने के तरीके और साधन:
1. सख्त आचार संहिता लागू करना
2. नियमित प्रशिक्षण और कार्यशालाएं
3. प्रभावी निगरानी और निरीक्षण
4. पारदर्शी शिकायत निवारण प्रणाली
5. नैतिकता पर आधारित प्रदर्शन मूल्यांकन
6. व्हिसलब्लोअर संरक्षण
7. नैतिक नेतृत्व का उदाहरण
8. आंतरिक और बाहरी ऑडिट
9. नैतिकता पर जागरूकता अभियान
10. सख्त दंड और अनुशासनात्मक कार्रवाई
(UPSC 2021,10 Marks,)
Identify ten essential values that are needed to be an effective public servant. Describe the ways and means to prevent non-ethical behaviour in the public servants.
प्रस्तावना
Explanation
Ten Essential Values for Effective Public Servants
1. ईमानदारी (Integrity):
सार्वजनिक सेवकों को ईमानदार, पारदर्शी और नैतिक सिद्धांतों का पालन करना चाहिए।
उदाहरण: रिश्वत को ठुकराना, हितों के टकराव का खुलासा करना।
2. जवाबदेही (Accountability):
सार्वजनिक सेवकों को अपने कार्यों और निर्णयों की जिम्मेदारी लेनी चाहिए।
उदाहरण: नियमित रूप से वरिष्ठ अधिकारियों और जनता को रिपोर्ट करना।
3. निष्पक्षता (Impartiality):
सार्वजनिक सेवकों को सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार करना चाहिए, बिना किसी पक्षपात या पक्षधरता के।
उदाहरण: सरकारी संसाधनों का निष्पक्ष आवंटन सुनिश्चित करना।
4. पारदर्शिता (Transparency):
सार्वजनिक सेवकों को खुले तौर पर काम करना चाहिए, जानकारी और निर्णय साझा करना चाहिए।
उदाहरण: सरकारी बजट और खर्चों को ऑनलाइन प्रकाशित करना।
5. वस्तुनिष्ठता (Objectivity):
सार्वजनिक सेवकों को निर्णयों को साक्ष्य और निष्पक्ष विश्लेषण के आधार पर लेना चाहिए।
उदाहरण: नीतिगत बदलावों को लागू करने से पहले कठोर नीति अनुसंधान करना।
6. व्यावसायिकता (Professionalism):
सार्वजनिक सेवकों को क्षमता का प्रदर्शन करना चाहिए और व्यावसायिक मानकों का पालन करना चाहिए।
उदाहरण: निरंतर प्रशिक्षण और विकास कार्यक्रम।
7. सेवा उन्मुखता (Service Orientation):
सार्वजनिक सेवकों को जनता के हितों और कल्याण को प्राथमिकता देनी चाहिए।
उदाहरण: आवश्यक सेवाओं को कुशलतापूर्वक प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करना।
8. कानून और संविधान का सम्मान (Respect for Law and Constitution):
सार्वजनिक सेवकों को कानूनी और संवैधानिक सिद्धांतों का पालन करना चाहिए।
उदाहरण: कानून के शासन का पालन करना, भले ही दबाव में हो।
9. विवाद समाधान (Conflict Resolution):
सार्वजनिक सेवकों को विवादों और संघर्षों को सुलझाने में कुशल होना चाहिए।
उदाहरण: विभिन्न हित समूहों के बीच विवादों का मध्यस्थता करना।
10. प्रबंधन (Stewardship):
सार्वजनिक सेवकों की जिम्मेदारी होती है कि वे सार्वजनिक संसाधनों का समझदारी से प्रबंधन करें।
उदाहरण: सार्वजनिक भूमि और संपत्तियों को दुरुपयोग या शोषण से बचाना।
Preventing Non-Ethical Behavior in Public Servants
1. आचार संहिता (Code of Conduct):
सार्वजनिक सेवकों के लिए स्पष्ट और व्यापक आचार संहिता स्थापित करें।
समझ और पालन सुनिश्चित करने के लिए प्रशिक्षण प्रदान करें।
2. व्हिसलब्लोअर संरक्षण (Whistleblower Protection):
अनैतिक व्यवहार की रिपोर्ट करने वाले व्हिसलब्लोअर्स की सुरक्षा के लिए तंत्र लागू करें।
बिना प्रतिशोध के डर के कदाचार की रिपोर्टिंग की संस्कृति को प्रोत्साहित करें।
3. नैतिकता प्रशिक्षण (Ethics Training):
सार्वजनिक सेवकों के लिए नियमित नैतिकता प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करें।
नैतिक दुविधाओं और उनके समाधान के बारे में जागरूकता बढ़ाएं।
4. आंतरिक निगरानी (Internal Oversight):
नैतिक उल्लंघनों की जांच के लिए आंतरिक निगरानी निकाय या लोकपाल कार्यालय स्थापित करें।
जांच में स्वतंत्रता और पारदर्शिता सुनिश्चित करें।
5. सार्वजनिक जवाबदेही (Public Accountability):
नागरिक सहभागिता और निगरानी संगठनों को सार्वजनिक सेवकों को जवाबदेह ठहराने के लिए प्रोत्साहित करें।
सार्वजनिक जांच के लिए प्रदर्शन मेट्रिक्स और रिपोर्ट प्रकाशित करें।
6. सख्त प्रवर्तन (Strict Enforcement):
नैतिक उल्लंघनों के लिए अनुशासनात्मक कार्रवाई और कानूनी अभियोजन सहित परिणामों को लागू करें।
दिखाएं कि अनैतिक व्यवहार बर्दाश्त नहीं किया जाएगा।
7. उदाहरण द्वारा नेतृत्व (Leadership by Example):
सरकार में नेता नैतिक व्यवहार का उदाहरण प्रस्तुत करें।
अपने कार्यों के माध्यम से संगठन के लिए स्वर सेट करें।
8. नियमित ऑडिट (Regular Audits):
अनियमितताओं का पता लगाने के लिए सरकारी गतिविधियों के नियमित ऑडिट और मूल्यांकन करें।
सुनिश्चित करें कि ऑडिट स्वतंत्र और निष्पक्ष हों।
9. प्रौद्योगिकी समाधान (Technological Solutions):
पारदर्शी और छेड़छाड़-प्रूफ रिकॉर्ड-कीपिंग के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करें।
निर्णय लेने में मानव विवेक को कम करने के लिए ई-गवर्नेंस समाधान लागू करें।
10. सार्वजनिक जागरूकता (Public Awareness):
जनता को उनके अधिकारों और अनैतिक व्यवहार को पहचानने और रिपोर्ट करने के तरीके के बारे में शिक्षित करें।
नागरिकों के बीच नैतिक शासन पर स्वामित्व की भावना को बढ़ावा दें।