Q 7(b). भारत में राजनीतिक सक्रियता के लिये जाति एक महत्वपूर्ण धुरी बनी हुई है। जाति जनगणना लोगों की आकांक्षाओं को कैसे पूरा करेगी? विवेचना कीजिए । (UPSC 2025,15 Marks,200 Words)

सिलेबस में कहां : (उपरोक्त प्रश्न का विषय राजनीति विज्ञान है। (The subject of the above question is Political Science.))
Caste remains a vital axis for political mobilisation in India. How would the caste census address the aspirations of people? Discuss.

प्रस्तावना

भारत में जाति जनगणना का उद्देश्य विभिन्न जाति समूहों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति की व्यापक समझ प्रदान करना है, जो संसाधनों के समान वितरण और प्रतिनिधित्व की आकांक्षाओं को संबोधित करता है। समाजशास्त्री एम.एन. श्रीनिवास के अनुसार, जाति सामाजिक स्तरीकरण और राजनीतिक लामबंदी में एक महत्वपूर्ण कारक बनी हुई है। विस्तृत डेटा एकत्र करके, जनगणना उन नीतियों को सूचित कर सकती है जो सामाजिक न्याय को बढ़ावा देती हैं और हाशिए पर रहने वाले समुदायों को सशक्त बनाती हैं, जो बी.आर. अंबेडकर जैसे विचारकों के समावेशी समाज के दृष्टिकोण के साथ मेल खाती हैं। (The caste census in India aims to provide a comprehensive understanding of the socio-economic status of various caste groups, addressing the aspirations for equitable resource distribution and representation. According to sociologist M.N. Srinivas, caste remains a crucial factor in social stratification and political mobilization. By collecting detailed data, the census can inform policies that promote social justice and empower marginalized communities, aligning with the vision of thinkers like B.R. Ambedkar for an inclusive society.)

Explanation

Understanding Caste Dynamics

सामाजिक पदानुक्रम के रूप में जाति
   ◦ भारत में जाति प्रणाली सामाजिक स्तरीकरण का एक पारंपरिक रूप है, जो लोगों को उनके जन्म के आधार पर पदानुक्रमित समूहों में विभाजित करती है।
 ● वर्ण प्रणाली: प्राचीन वर्गीकरण जिसमें ब्राह्मण, क्षत्रिय, वैश्य और शूद्र शामिल थे, जो हजारों जातियों (उप-जातियों) में विकसित हो गया है।
   ◦ उदाहरण: ब्राह्मणों ने पारंपरिक रूप से पुजारी और विद्वान के रूप में भूमिकाएँ निभाईं, जबकि दलितों को हाशिए पर रखा गया और उन्हें मामूली कार्य सौंपे गए।

 ● जाति और आर्थिक असमानता
   ◦ जाति अक्सर संसाधनों, शिक्षा और रोजगार के अवसरों तक पहुंच निर्धारित करती है, आर्थिक असमानताओं को बनाए रखती है।
 ● आरक्षण नीतियाँ: ऐतिहासिक अन्यायों को संबोधित करने और अनुसूचित जातियों (एससी), अनुसूचित जनजातियों (एसटी) और अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए अवसर प्रदान करने के लिए लागू की गईं।
   ◦ उदाहरण: 1990 में मंडल आयोग की सिफारिशों के कारण सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में ओबीसी के लिए आरक्षण बढ़ा।

 ● जाति और राजनीतिक लामबंदी
   ◦ जाति पहचान भारतीय राजनीति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, मतदान पैटर्न और पार्टी रणनीतियों को प्रभावित करती है।
 ● जाति-आधारित पार्टियाँ: राजनीतिक दल अक्सर जाति पहचान के आधार पर समर्थन जुटाते हैं, जैसे बहुजन समाज पार्टी (बीएसपी) दलित सशक्तिकरण पर ध्यान केंद्रित करती है।
   ◦ उदाहरण: उत्तर प्रदेश और बिहार जैसे राज्यों में क्षेत्रीय दलों का उदय, जो चुनावी लाभ के लिए जाति गतिशीलता का लाभ उठाते हैं।

 ● जाति और सामाजिक आंदोलन
   ◦ सामाजिक आंदोलन जाति-आधारित भेदभाव को चुनौती देने और समानता और न्याय की मांग करने के लिए उभरे हैं।
 ● दलित आंदोलन: डॉ. बी.आर. आंबेडकर जैसे नेताओं से प्रेरित होकर दलितों के अधिकारों और गरिमा की वकालत करता है।
   ◦ उदाहरण: 1970 के दशक में दलित पैंथर्स, जो यूएसए में ब्लैक पैंथर आंदोलन से प्रेरित थे, जातिगत उत्पीड़न का मुकाबला करने का लक्ष्य रखते थे।

 ● जाति जनगणना और डेटा संग्रह
   ◦ जाति जनगणना का प्रस्ताव जाति जनसांख्यिकी पर व्यापक डेटा एकत्र करने के लिए किया गया है, जो नीति-निर्माण को सूचित कर सकता है और सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को संबोधित कर सकता है।
 ● सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना (एसईसीसी): 2011 में आयोजित, इसका उद्देश्य विभिन्न जातियों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर डेटा प्रदान करना था, लेकिन इसे गलतियों के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा।
   ◦ उदाहरण: सटीक प्रतिनिधित्व और संसाधन आवंटन सुनिश्चित करने के लिए एक नई जाति जनगणना की मांग।

 ● जाति और आधुनिकीकरण
   ◦ आधुनिकीकरण और शहरीकरण ने जाति की सीमाओं को कुछ हद तक कम कर दिया है, लेकिन जाति सामाजिक संपर्क और विवाह को प्रभावित करती रहती है।
 ● अंतर-जातीय विवाह: बढ़ रहे हैं लेकिन अभी भी सामाजिक प्रतिरोध का सामना करते हैं, जाति मानदंडों के स्थायी प्रभाव को उजागर करते हैं।
   ◦ उदाहरण: विशेष जातियों को पूरा करने वाली वैवाहिक वेबसाइटों का उदय, व्यक्तिगत विकल्पों में जाति की चल रही प्रासंगिकता को दर्शाता है।

 ● जाति और वैश्वीकरण
   ◦ वैश्वीकरण ने नए आर्थिक अवसर पेश किए हैं, लेकिन जाति-आधारित भेदभाव विभिन्न रूपों में बना हुआ है।
 ● प्रवासी में जाति: विदेशों में भारतीय समुदाय अक्सर जाति संरचनाओं की नकल करते हैं, जो यूएसए और यूके जैसे देशों में सामाजिक गतिशीलता को प्रभावित करते हैं।
   ◦ उदाहरण: सिलिकॉन वैली में टेक कंपनियों में जाति-आधारित भेदभाव की रिपोर्ट, नीति हस्तक्षेप के लिए आह्वान करती है।

 ● कानूनी और संवैधानिक उपाय
   ◦ भारतीय संविधान जाति-आधारित भेदभाव को प्रतिबंधित करता है और हाशिए पर रहने वाले समुदायों को ऊपर उठाने के लिए सकारात्मक कार्रवाई प्रदान करता है।
 ● अनुच्छेद 17: "अस्पृश्यता" को समाप्त करता है और किसी भी रूप में इसके अभ्यास को प्रतिबंधित करता है।
   ◦ उदाहरण: अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989, एससी और एसटी के खिलाफ अत्याचारों को रोकने का लक्ष्य रखता है।

How can Caste Census Address the Aspirations of People

सशक्तिकरण के लिए जाति जनगणना का उपकरण
 ○ जाति जनगणना विभिन्न जाति समूहों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर सटीक डेटा प्रदान कर सकती है, जिससे लक्षित नीति हस्तक्षेप सक्षम हो सकते हैं।
 ○ उदाहरण: 1990 के दशक में मंडल आयोग की सिफारिशें 1931 की जनगणना के डेटा पर आधारित थीं, जिससे अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए आरक्षण में वृद्धि हुई।

 ● ऐतिहासिक अन्यायों का समाधान
 ○ हाशिए पर पड़े समुदायों द्वारा सामना किए गए ऐतिहासिक अन्यायों को सकारात्मक कार्रवाई और नीति उपायों के माध्यम से स्वीकार करना और उनका समाधान करना।
 ○ उदाहरण: अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम इन समुदायों के खिलाफ भेदभाव और अत्याचारों को रोकने का प्रयास करता है।

 ● नीति निर्माण और कार्यान्वयन
 ○ जाति जनगणना से प्राप्त डेटा नीतियों के निर्माण में मदद कर सकता है जो अधिक समावेशी और न्यायसंगत हों, हाशिए पर पड़े समूहों की विशिष्ट आवश्यकताओं को संबोधित करते हों।
 ○ उदाहरण: राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (नरेगा) में रोजगार के अवसरों में हाशिए पर पड़े समुदायों को प्राथमिकता देने के प्रावधान हैं।

 ● राजनीतिक प्रतिनिधित्व
 ○ जाति डेटा का उपयोग करके चुनावी सीमाओं को पुनः निर्धारित करने और आरक्षित सीटों का आवंटन करके हाशिए पर पड़े समुदायों के लिए पर्याप्त राजनीतिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना।
 ○ उदाहरण: भारत में पंचायती राज प्रणाली अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करती है, जिससे स्थानीय शासन में उनकी भागीदारी बढ़ती है।

 ● आर्थिक अवसर और सामाजिक गतिशीलता
 ○ जाति जनगणना डेटा हाशिए पर पड़े समुदायों के बीच उद्यमिता और रोजगार को बढ़ावा देने वाले आर्थिक कार्यक्रमों को डिजाइन करने में मदद कर सकता है, जिससे सामाजिक गतिशीलता को बढ़ावा मिलता है।
 ○ उदाहरण: स्टैंड-अप इंडिया योजना एससी/एसटी और महिला उद्यमियों को बैंक ऋण प्रदान करती है, जिससे आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ावा मिलता है।

 ● शिक्षा और कौशल विकास
 ○ जाति जनगणना डेटा के आधार पर अनुकूलित शैक्षिक कार्यक्रम और कौशल विकास पहल हाशिए पर पड़े समुदायों को ऊपर उठाने के लिए डिजाइन किए जा सकते हैं।
 ○ उदाहरण: एससी/एसटी छात्रों के लिए पोस्ट-मैट्रिक छात्रवृत्ति योजना उच्च शिक्षा का समर्थन करती है, ड्रॉपआउट दरों को कम करती है और शैक्षिक परिणामों में सुधार करती है।

 ● निगरानी और जवाबदेही
 ○ जाति जनगणना हाशिए पर पड़े समुदायों की प्रगति की निगरानी करने और उनकी विकास के लिए सरकारों को जवाबदेह ठहराने के लिए एक मानदंड के रूप में कार्य कर सकती है।
 ○ उदाहरण: सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना (SECC) 2011 ने डेटा प्रदान किया जिसने विभिन्न कल्याणकारी योजनाओं के प्रभाव का आकलन करने में मदद की।

 ● सामाजिक एकता और एकीकरण
 ○ हाशिए पर पड़े समुदायों की आकांक्षाओं को पहचानकर और उनका समाधान करके, जाति जनगणना सामाजिक एकता और एकीकरण को बढ़ावा दे सकती है, जाति-आधारित तनावों को कम कर सकती है।
 ○ उदाहरण: अंतर-जातीय विवाह प्रोत्साहन जैसी पहल सामाजिक विभाजनों को पाटने और सद्भाव को बढ़ावा देने का प्रयास करती है।

 ● अंतरविभाजन और समावेशिता
 ○ जाति के अन्य पहचानों जैसे लिंग, धर्म, और विकलांगता के साथ अंतरविभाजन को समझना अधिक समावेशी नीतियों की ओर ले जा सकता है।
 ○ उदाहरण: महिला समाख्या कार्यक्रम हाशिए पर पड़े समुदायों की महिलाओं की शिक्षा और सशक्तिकरण पर ध्यान केंद्रित करता है, कई स्तरों की असमानताओं को संबोधित करता है।

निष्कर्ष

जाति जनगणना लोगों की आकांक्षाओं को महत्वपूर्ण रूप से संबोधित कर सकती है, जाति जनसांख्यिकी पर सटीक डेटा प्रदान करके, सामाजिक न्याय और संसाधन आवंटन के लिए लक्षित नीतियों को सक्षम बनाकर। यह असमानताओं को उजागर करके और समावेशी विकास को बढ़ावा देकर हाशिए पर पड़े समुदायों को सशक्त बनाएगा। जैसा कि बी.आर. अंबेडकर ने जोर दिया, "एक न्यायपूर्ण समाज वह समाज है जिसमें श्रद्धा की आरोही भावना और तिरस्कार की अवरोही भावना एक करुणामय समाज के निर्माण में घुल जाती है।" यह डेटा-आधारित दृष्टिकोण समान विकास और प्रतिनिधित्व का मार्ग प्रशस्त कर सकता है। (English Meaning)